COMUNICADO DE IMPRENSA COMUNICAÇÃO COMUNITÁRIA NOTÍCIAS DA OMC: 1999 COMUNICADO DE IMPRENSA Imprensa139 28 de Setembro de 1999 Quais são os desafios para o sistema de comércio mundial no novo milénio? O seguinte é um discurso proferido hoje (28 de Setembro) pelo Director-Geral da Organização Mundial do Comércio, Mike Moore. Relações Exteriores em Washington, DC Eu não posso pensar em nenhum lugar mais adequado do que este local para fazer a minha primeira declaração pública nos Estados Unidos como Diretor Geral da Organização Mundial do Comércio. Na verdade, é uma grande honra para mim ter esta oportunidade de falar perante o Conselho de Relações Exteriores - um órgão que há mais de três quartos de século tem feito tanto para promover a cooperação e o entendimento internacionais e para manter o United Estados engajados no mundo. Na véspera do próximo milênio, enfrentamos desafios fascinantes. São desafios compartilhados por uma comunidade de nações mais unida que a existente em qualquer momento da história humana. Estamos unidos numa proximidade impulsionada por um crescente consenso em favor da abertura, uma abertura apoiada por valores democráticos liberais e pelas forças poderosas de tecnologias novas e em rápida evolução. Os Estados Unidos são centrais para essa história de interdependência. Enfrentamos um perigo iminente para a paz, a segurança eo desenvolvimento quando a América não se engaja. É difícil às vezes ser americano, porque você é convidado a liderar e, em seguida, acusado de bullying quando você faz. Mas precisamos de sua liderança e sua visão. Precisamos de sua generosidade. Um ex-presidente da Tanzânia disse que quando a América espirrou, o mundo pegou um resfriado. Da mesma forma, quando a América lidera e define uma visão global inclusiva, o mundo pode prosperar. Em pouco mais de um mês serão dez anos desde que o Muro de Berlim caiu. Ela caiu porque milhões de pessoas se rebelaram, não só contra a perda de sua liberdade política, mas também a sua liberdade econômica. O fim da Guerra Fria significou o fim de qualquer pretensão de uma concorrência viável entre os sistemas de organização econômica e social centralizados e baseados no mercado. Liberdade e democracia são valores abraçados em mais partes do mundo do que nunca. Temos um longo caminho a percorrer, mas a tendência é promissora. Estes valores não são propriedade de qualquer nação. Eles são amplamente compartilhados. A propagação da democracia não equivale à americanização do globo, e é inútil para o processo se as pessoas pensam que ele faz. A América deu um bom exemplo de democracia na prática, mas a democracia é um valor muito antigo, com grande apelo histórico. Estes são agora valores universais. A democracia tem sido praticada em diferentes formas durante séculos e evoluiu para o internacionalismo democrático, onde a soberania é reforçada por tratados e instituições globais. Aprendemos em meados deste século que a liberdade não pode sobreviver em uma única nação, que quando a liberdade é ameaçada em um só lugar, Ele está ameaçado em toda parte. Isto é ainda mais verdadeiro agora, à medida que o mundo se torna cada vez mais interdependente. Enquanto o Estado-nação continua a ser a unidade central da organização econômica, social e política global, uma característica definidora do nosso tempo é que nenhum país é viável isoladamente, não importa quão grande seja. Cooperação não é uma escolha, é indispensável para a sobrevivência. Como o Presidente Clinton observou por ocasião da celebração em Genebra, em maio do ano passado, do quinquagésimo aniversário do sistema multilateral de comércio, a globalização não é uma proposta ou uma escolha política, é um fato. Nenhuma nação, grande ou pequena, pode Seu futuro sozinho. Nenhuma nação pode até administrar um sistema tributário, uma companhia aérea, um bom sistema de saúde, combater a Aids ou garantir um ambiente limpo, sem a cooperação de outros. A globalização é sobre muitas coisas, e na percepção popular nem todas elas são boas. Os Estados Unidos têm desfrutado de um período sem precedentes de crescimento econômico e baixo desemprego, no que Alan Greenspan descreveu recentemente como demonstração mais convincente da capacidade produtiva de povos livres operando em um mercado livre. Ainda assim, as pessoas se sentem menos seguras, estão mais preocupadas e incerto. Um número cada vez maior, e não apenas nos Estados Unidos, sente-se excluído, esquecido e zangado, trancado e esperando um trem prometido que talvez nunca chegue. Eles vêem a globalização como uma ameaça, o inimigo, a razão de todos os seus problemas. Um desafio político central para os governos é fazer com que a prosperidade que flui da globalização seja acessível às pessoas. Trabalhadores desempregados em todos os lugares não são impressionados quando disse que estatisticamente eles estão muito melhores do que nunca. Este desafio tem muitas dimensões complexas, indo muito além da política econômica internacional, mas também tem uma dimensão internacional inconfundível. Os governos devem atuar cooperativamente nas esferas comercial, de investimento e financeira para obter o máximo de benefícios da especialização internacional, ao mesmo tempo em que deixam o espaço necessário para enfrentar as conseqüências de mudanças que afetam grupos particulares. John F. Kennedy disse uma vez que se uma sociedade livre não poderia ajudar os muitos que eram pobres, não poderia salvar os poucos que eram ricos. A desigualdade, crescente desigualdade, é um flagelo dos nossos tempos. Trata-se de um problema tanto dentro como dentro dos países. A nível nacional, os governos devem trabalhar para criar as condições que promovem a inclusão, especialmente ajudando os trabalhadores deslocados a adquirir novas competências. Justiça e um acordo justo faz sentido econômico. Todos nós precisamos de novos clientes. Esta e outras políticas sociais estão além de tudo o que o sistema multilateral de comércio pode oferecer, mas o sistema de comércio internacional entregará cada vez menos se esses problemas forem deixados sem vigilância. A nível internacional, temos de encontrar formas de introduzir cada vez mais países de baixos rendimentos no sistema e procurar criar as condições em que podem beneficiar mais e recuperar o atraso. De acordo com o Banco Mundial, as rendas per capita nos 30% mais ricos dos países passaram de pouco mais de 10.000 em 1970 para 20.000 em meados dos anos noventa. Nos dois ou três terços dos países, os rendimentos pouco mais que estagnaram em níveis bem mais baixos. Mas, as pessoas ficam consternadas e assustadas quando vêem os poucos vivendo no esplendor e os muitos na miséria, com metade da dieta do mundo ea outra metade faminto. Não se trata apenas de uma diferença cada vez maior, com todos melhores do que antes. Alguns são absolutamente pior do que eram há duas ou três décadas. Certas pessoas são tentadas, em estilo demagógico, a culpar a globalização e o comércio por esse estado de coisas. Na realidade, a especialização internacional é uma parte modesta da história. Uma fonte de pressão muito mais importante nesse sentido é a mudança tecnológica. Todos nós podemos entender como populistas e políticos vão achar mais fácil culpar estrangeiros por tensões sociais e desigualdade do que fazer a causa ludita contra a tecnologia. Eles estudam pesquisas de opinião para descobrir seus princípios. Mas, seja qual for a causa raiz deste problema, a realidade é que a especialização internacional é central para a solução dos problemas de desigualdade e exclusão. Precisamos de um sistema de comércio forte e que funcione bem para gerar a renda para resolver esses problemas. A evidência de que os países que liberalizaram seu comércio fizeram melhor do que aqueles que não têm é inegável. Temos de dizer isso. Benjamin Franklin observou uma vez que nenhum país foi arruinado pelo comércio. Ele poderia ter dito que nenhum país jamais prosperou sem comércio. No entanto, o comércio não é um fim em si mesmo. Devemos lembrar de dizer Porque. Porque queremos mais empregos, mais renda para as despesas sociais e porque queremos um mundo mais seguro. Conscientes da amarga experiência da Grande Depressão e do papel que o protecionismo desempenhou no prolongamento e aprofundamento dessa agonia, os Estados Unidos assumiram o papel central na formação do sistema comercial multilateral do pós-guerra. É um sistema que nos tem servido bem agora há mais de cinquenta anos, um sistema baseado no Estado de Direito. Os resultados são determinados pela interação das forças econômicas apoiadas por um sistema de regras em vez do exercício do poder. A recente crise financeira asiática veio como um profundo choque no momento em que muitos comentaristas e analistas econômicos começaram a falar de um sistema econômico globalizado que proporcionaria um crescimento ininterrupto e uma incontável prosperidade em um futuro indefinido que a história estava morta. Bem, o futuro ainda parece bom, e enquanto a crise asiática foi uma experiência humilde de alguma forma para os formuladores de políticas em todo o mundo, também foi uma demonstração impressionante do nosso sistema multilateral de comércio no trabalho. Em contraste com o final dos anos 1920 e início dos anos 1930, os governos não recorreram à tentação e ao falso remédio do protecionismo. Cumpriram seus compromissos internacionais tanto em espírito como em carta, e mantiveram os mercados abertos. Alguns dos países mais afetados abriram ainda mais seus mercados. Este é o sistema criado por nossos pais e que somos encarregados de preservar e fortalecer. Esse é o desafio de Seattle. Nem sempre é fácil, diante de todas as pressões sobre os governos para defender o status quo e resistir à mudança. O status quo é compromisso de ontem. Nos Estados Unidos, uma das economias mais abertas do mundo, acrescentou pressão para a proteção vem de argumentos baseados no déficit comercial. Um défice comercial de cerca de 300 mil milhões, é argumentado, é uma prova eloquente da necessidade de restrições às importações. Mas a economia básica nos diz por que um déficit comercial tem muito menos a ver com a política comercial do que com outros fundamentos macroeconômicos. Além disso, a economia nos obriga a perguntar se os déficits comerciais são sempre indesejáveis. A pressão para diminuir o déficit comercial também se traduz em demandas de outros países para abrir seus mercados. Os mercados abertos são muito melhores do que os fechados, para todos os países, mas este é um objetivo que devemos alcançar através de negociações e intercâmbios baseados tanto na realidade quanto na percepção de vantagem mútua. O unilateralismo é a antítese de um sistema baseado em regras, uma receita para a tensão e instabilidade nas relações econômicas internacionais, que sempre se tornam algo mais terrível. A América tem resistido em grande parte à tentação do expediente unilateral, e por isso agradeço-lhe. Estamos entrando numa fase crucial nos preparativos para a reunião ministerial de Seattle, que está agora a apenas dois meses de distância. Devemos definir nossa agenda para essa reunião como uma questão de urgência. Penso que devemos ser ambiciosos, motivados não apenas pela teoria da bicicleta, mas por uma apreciação do que a liberalização do comércio já deu e pode ainda produzir. Sabemos que haverá negociações para uma maior liberalização do comércio de serviços e agricultura porque os governos já estão comprometidos com isso como resultado do Uruguay Round. Mas estenderemos também as negociações de acesso ao mercado a produtos industriais e quais as regras, fortalecendo-as e talvez estendendo-as a novas áreas. Essas são questões sobre as quais os governos ainda não concordam e chegou o momento de um compromisso sério. Não fazemos menos em Seattle do que definir a direção das relações comerciais para um novo milênio. A mensagem é tão importante quanto o resultado concreto. Os governos devem enfrentar a ocasião e enfrentar os argumentos oportunistas de curto prazo e estreitamente baseados contra a aceitação de novas oportunidades. Os governos devem recusar-se a dar as costas a cinco décadas de cooperação extremamente bem sucedida através do sistema GATTWTO. Gostaria de encerrar as minhas observações esta noite, concentrando-me em dois aspectos específicos dos desafios que enfrentamos na situação dos países menos desenvolvidos e nas nossas relações com a sociedade civil. Não pode ser muito difícil para nós concordarmos que a menos que os benefícios do desenvolvimento, paz e segurança possam ser mais amplamente compartilhados. Nós teremos falhado. O objetivo de assegurar que os frutos do sistema são amplamente compartilhados não é uma questão de altruísmo. É no interesse de todos. Não deve haver nenhum erro sobre isso. Há muitas razões pelas quais os PMD ainda têm de partilhar plenamente os benefícios da globalização, e alguns deles começam em casa. A história é um mestre sombrio. Como podemos, em toda a consciência, recusar produtos de um país que herdou um encargo do serviço da dívida nove vezes maior do que o que gasta anualmente em saúde no meio de uma epidemia de Aids. Sabemos como são cruciais as políticas nacionais sólidas e como a boa governança é um determinante fundamental do progresso. O sistema de comércio não pode diminuir estes desafios. Na verdade, um acordo sobre a transparência nos contratos públicos seria um começo modesto, embora com uma mensagem profunda. No entanto, há algo de valor significativo que podemos fazer. Podemos ter a certeza de que os PMA não enfrentam obstáculos adicionais ao seu crescimento e desenvolvimento como resultado de barreiras comerciais de outros países. Apoio de todo o meu apoio a proposta feita há três anos pelo meu predecessor Renato Ruggiero, na Cimeira do G8 em Lyon, para a eliminação das restrições comerciais contra os PMD. Isso significa tão pouco em termos econômicos para os países mais ricos, e o que isso significa é inequivocamente vantajoso no conjunto dos 150 preços mais baixos e maior escolha do consumidor. No caso dos Estados Unidos, por exemplo, o grupo de países designados como PMA pelas Nações Unidas representa apenas 0,7% do total das importações. A cifra para o mundo como um todo é de apenas 0,5 por cento. Surpreendentemente, apenas cerca de 20% das exportações dos PMA entraram nos Estados Unidos livres de direitos. Mas, ao mesmo tempo, esses impostos sobre as importações representam uma pequena fração de 1% ou menos da receita tarifária total. Como o debate legislativo aqui em Washington continua a definir o regime comercial nacional que os países enfrentam em África, não faria sentido tratar esta questão em um plano internacional, assim como eu posso ver duas vantagens imediatas. O sistema da OMC ainda é definido pelos nossos oponentes como um clube de homens ricos. Talvez permaneça alguma verdade nesta caracterização, mas poderia ser desafiada por uma iniciativa multilateral para garantir o livre acesso ao mercado para os produtos dos PMA. Em segundo lugar, ao adoptar uma abordagem multilateral, as condições do mercado podem ser modificadas de uma só vez, não apenas nos Estados Unidos, mas também na UE, no Japão e noutros países. O regime comercial é apenas um aspecto de como podemos contribuir para garantir um acordo mais justo para os países menos favorecidos. Muitos países têm problemas reais de implementação técnica e precisam de assistência. Isso é em todos os interesses. São necessários recursos para melhorar as competências, construir instituições, apoiar a implementação e preparar estes países para uma maior participação na economia internacional. Espero que consigamos algo nesta frente também em Seattle. Essa é uma entrega onde todos ganham. Uma característica notável da situação hoje em relação a alguns anos atrás é o interesse ativo das organizações não-governamentais em nosso trabalho. A Rodada Uruguai foi lançada no silêncio da apatia pública. Seattle será muito diferente. Essa é outra prestação. Centenas de ONGs e dezenas de milhares de indivíduos irão convergir para a cidade para nos dizer de várias maneiras o que eles pensam sobre o que estamos fazendo. Para alguns, será uma celebração de todas as coisas concebíveis que eles acham que está errado com o mundo. Para outros, será um compromisso mais focado nos desafios que enfrentamos. A sociedade civil nem sempre é civil. No entanto, eles merecem ser ouvidos. Se não somos inclusivos, não podemos esperar apoio público. Nem todos os nossos críticos estão errados. Podemos fazer mais para tornar nosso trabalho transparente e aberto. Isso requer o consentimento dos governos, e sempre haverá um lugar legítimo para a confidencialidade, como existe em qualquer sistema de direito. Os governos também precisam se envolver efetivamente com a sociedade civil no nível nacional. A opinião pública é tão importante na Índia quanto nos Estados Unidos. Envolver a sociedade civil é responsabilidade dos governos soberanos, mas também podemos fazer a nossa parte. E, finalmente, gostaria de apelar aos defensores do sistema, aqueles que vêem e vivem os seus benefícios, para que desempenhem um papel activo no apoio aos governos enquanto trabalham para preservar e reforçar o sistema comercial multilateral. Ambos os lados do argumento precisam ser ouvidos. O argumento para a nossa causa não deve ser considerado evidente. Pelo contrário, precisamos muito nos explicar. Estou orgulhoso do que os Embaixadores em Genebra fazem. O que poderia ser mais democrático do que os governos soberanos instruindo os embaixadores a chegar a acordos que são então aceitos pelos gabinetes e parlamentos Nosso trabalho é promover a soberania dos Estados dando regras dentro das quais o nosso mundo cada vez mais interdependente pode gerir melhor. Demasiado deste século foi marcado pela força e coerção. Nosso sonho para o próximo século é que seja um de persuasão uma civilização global baseada em regras, lei e engajamento para apoiar e reforçar as decisões do governo. Esta é uma proposição simples. Queremos um mundo baseado em regras ou não Como mencionei anteriormente, o Presidente Clinton afirmou corretamente que a globalização é uma realidade e não uma opção política. Como, então, enfrentá-lo? Essa é a única questão. Desafios antes do Comércio Internacional - Desafios para o Comércio Internacional, Barreiras Comerciais As oportunidades e os desafios do comércio internacional têm sido uma questão de grande preocupação para os economistas e para os políticos Criadores do mundo contemporâneo. No que diz respeito aos desafios que se colocam ao comércio internacional, estes variam consoante os cenários económicos e sociais dos países envolvidos no comércio transfronteiriço. Seja uma economia desenvolvida ou em desenvolvimento, o principal desafio do comércio global é maximizar os ganhos do comércio. Os países envolvidos no comércio internacional sempre tentam se concentrar na utilização eficiente das oportunidades derivadas do intercâmbio de bens e serviços com seus parceiros comerciais. Utilizar os benefícios da economia de mercado aberto é outro grande desafio diante do comércio mundial. Nesta era de globalização, o comércio internacional tem um papel crucial a desempenhar de modo a promover a harmonia económica e social entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento do mundo. Com a abertura ao comércio tornando-se mais popular, as questões de solidariedade comercial tanto a nível nacional e multilateral ganharam enorme importância em todo o mundo. A globalização e a resultante liberalização económica abriram uma série de desafios às economias desenvolvidas e menos desenvolvidas que estão envolvidas no comércio internacional. Um dos principais desafios que são cruciais no contexto de economias relativamente atrasadas é que as políticas macroeconómicas destes países nem sempre são proporcionais para utilizar os ganhos do comércio mundial. O comércio internacional pode ser benéfico se os ganhos derivados dele puderem ser distribuídos uniformemente pelas diferentes camadas da sociedade. Aqui reside a importância do efeito trickle-down. O comércio interno envolve a troca de fatores de produção a nível regional, enquanto que o comércio internacional garante uma maior mobilidade das últimas tecnologias e bens e serviços em todas as nações. O comércio mundial ajuda os países em desenvolvimento a ter acesso fácil às modernas técnicas de produção. No entanto, o desafio aqui é usar essas técnicas de forma eficiente. A instalação industrial ea infra-estrutura social precisam ser desenvolvidas de acordo com o padrão global para otimizar os benefícios do comércio internacional. Há casos de nações africanas, que não conseguiram utilizar os ganhos do comércio devido a configurações macroeconômicas inadequadas. Antes de abrir a economia, as nações atrasadas precisam salvaguardar os interesses dos empresários domésticos. As políticas de liberalização devem ser tomadas gradualmente de forma a ajudar as indústrias nascentes a enfrentar os desafios do cenário económico em mudança. Assim, os desafios antes do comércio internacional podem surgir de diferentes frentes. Os países envolvidos no comércio mundial precisam adotar medidas políticas proporcionais para aproveitar os ganhos do comércio para o desenvolvimento geral de suas economias. Nouriel Roubini, a. k.a. Doctor Doom, é presidente da Roubini Global Economics e professor de economia na New York University Stern School of Business. Roubini foi consistentemente citado como um dos mundos principais pensadores globais. Este ano, ele foi votado como o economista mais influente do mundo pela revista Forbes. Chanceler do Tesouro do Reino Unido de 1992 a 2007. Primeiro Ministro do Reino Unido entre 2007 e 2010. Inaugural Distinguished Líder em Residência na Universidade de Nova York. Conselheiro do Fórum Econômico Mundial, Associado Sênior da Carnegie Endowment for International Peace e professor de Finanças da Faculdade de Administração de Guanghua, Universidade de Pequim. Dr. Steinbock é um especialista reconhecido internacionalmente do mundo multipolar. Ele se concentra em negócios internacionais, relações internacionais, investimento e risco entre todas as principais economias avançadas e grandes economias emergentes. Além das atividades consultivas (grupo de diferença), ele é afiliado com a Índia China e América Instituto (EUA), Xangai Institutos para Estudos Internacionais (China) e Centro da UE (Cingapura). Para mais informações, consulte o grupo de diferenças. Diretor de Pesquisas de Negócios Internacionais no Instituto Índia China e América (EUA) e Bolsista Visitante dos Institutos de Estudos Internacionais de Xangai (China) e do Centro da UE (Cingapura). Fonte independente de notícias e opiniões, provenientes da comunidade acadêmica e de pesquisa. QFINANCE é uma colaboração única de mais de 300 profissionais mundiais e visionários em gestão financeira e financeira, abrangendo aspectos chave de finanças, incluindo gestão de risco e fluxo de caixa, operações, macro questões, regulação, auditoria e captação de capital. Últimas notícias sobre o estado da economia mundial. Chamada de Contribuidores Tem algo a dizer sobre a economia Queremos ouvir de você. Este capítulo descreve a evolução e estrutura do sistema de comércio internacional, focalizando a tensão entre o princípio fundamental do GATTWTO da nação mais favorecida ( NMF) ea proliferação de acordos comerciais discriminatórios, incluindo acordos regionais, bem como novas versões do tratamento especial e diferenciado aos países de baixo rendimento. Discute também a crescente pressão para usar o poder de imposição do sistema GATTWTO para atingir o cumprimento dos membros com as normas sociais nas áreas de trabalho e meio ambiente. O capítulo conclui considerando alguns desafios significativos que atualmente enfrentam o sistema de comércio internacional e possíveis direções da evolução dos sistemas em resposta a esses desafios. Se você tiver problemas ao fazer o download de um arquivo, verifique se você tem o aplicativo adequado para visualizá-lo primeiro. Em caso de problemas adicionais, leia a página de ajuda IDEAS. Observe que esses arquivos não estão no site IDEAS. Por favor, seja paciente, pois os arquivos podem ser grandes. Documento fornecido pela Brandeis University, Departamento de Economia e Negócios Internacionais Escola em sua série Working Papers com número 08.
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